Изменения в местном самоуправлении: Федеральный закон от 20.03.2025 №33-ФЗ
10:56
20.06.2025 16+
Изменения в местном самоуправлении: Федеральный закон от 20.03.2025 №33-ФЗ
19 июня 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Этот закон вводит значительные изменения в структуру и функционирование местного самоуправления в России, сохраняя при этом некоторые элементы предыдущего регулирования, установленного Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ.
Основные нововведения
1. Виды муниципальных образований
Одним из главных изменений является уточнение видов муниципальных образований. Новый закон устанавливает следующие категории:
городской округ;
муниципальный округ;
внутригородское муниципальное образование города федерального значения.
При этом, регионы имеют право самостоятельно определять территориальное устройство, выбирая одно из двух возможных вариантов:
Местное самоуправление осуществляется непосредственно в городских и муниципальных округах,
Двухуровневая система, включающая поселения (сельские и городские) и муниципальные районы.
2. Способы избрания и назначения глав муниципальных образований
Федеральный закон от 20.03.2025 г. также вносит коррективы в порядок избрания глав муниципальных образований. В зависимости от типа образования, может применяться несколько вариантов:
прямые выборы;
избрание представительным органов местного самоуправления из своего состава;
конкурсная процедура с участием конкурсной комиссии;
представительным органом из числа кандидатов, представленных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.
Новым является последний способ избрания. Порядок такой процедуры определяется региональным законом.
3.Изменение статуса главы муниципального образования.
Глава муниципального образования имеет двойственный статус — замещает одновременно государственные должности субъекта Российской Федерации и муниципальные должности. Однако, законодательство запрещает совмещать исполнение полномочий руководителя местной администрации и председателя представительного органа.
4.Вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения
Ранее действовавшее понятие «вопросы местного значения» заменяется новым термином — «вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения».
Ожидается, что данные изменения приведут к улучшению качества управления на местах, повышению вовлечённости граждан в процесс принятия решений и улучшению их жизненных условий. Важно отметить, что некоторые статьи закона вступят в силу лишь с 1 января 2027 года, что позволяет органам власти подготовиться к новым условиям работы.